রাষ্ট্রের বিভিন্ন ক্ষেত্রে কাঠামোগত সংস্কারের লক্ষ্যে তৈরি ‘রাজনৈতিক সমঝোতার দলিল’ জুলাই জাতীয় সনদের এক বছর পূর্তি আজ শনিবার। তবে এই এক বছরের মাথায় এসে সনদ বাস্তবায়নের প্রশ্নে স্বাক্ষরকারী রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে বড় ধরনের বিভাজন স্পষ্ট হয়ে উঠেছে। মৌলিক সংস্কার প্রস্তাব এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতি নিয়ে আগে থেকেই যে রাজনৈতিক টানাপোড়েন ছিল, তা এখন আরও প্রকট হয়েছে।
বর্তমান ক্ষমতাসীন বিএনপি সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে অন্তর্বর্তী সরকারের নির্ধারিত প্রক্রিয়া অনুসরণ না করে নিজস্ব পথে হাঁটছে। দলটি সংবিধান সংশোধনের জন্য একটি বিশেষ সংসদীয় কমিটি গঠন করেছে, যা বিরোধী দলগুলো প্রত্যাখ্যান করেছে। তারা গণভোটের রায় বাস্তবায়নের দাবিতে অটল রয়েছে। অন্যদিকে, বিশেষ কমিটি আশা করছে যে, শেষ পর্যন্ত বিরোধী দলগুলো সংসদে সংবিধান সংশোধন বিলের আলোচনায় অংশ নেবে। নোট অব ডিসেন্ট বা ভিন্নমতসহ জুলাই সনদ সই হওয়ার বিষয়টি উল্লেখ করে কমিটি বলছে, সনদের মূল বিষয়বস্তুর পাশাপাশি বিএনপির নির্বাচনী ইশতেহারের বিষয়গুলোও প্রাধান্য পাবে। আগামী জানুয়ারি মাসে সংবিধান সংশোধন বিল সংসদে তোলার সম্ভাবনা রয়েছে এবং অংশীজনদের সাথে মতবিনিময় চলছে। তবে গত ২০ সেপ্টেম্বর বিশেষ কমিটির আমন্ত্রণে জামায়াতে ইসলামী ও এনসিপিসহ ১১টি দল সাড়া দেয়নি, কারণ তারা এই প্রক্রিয়ার অংশ হতে আগ্রহী নয়।
২০২৪ সালের ৫ আগস্ট গণ-অভ্যুত্থানের পর রাষ্ট্রকাঠামো সংস্কারের বিষয়টি সামনে আসে। অন্তর্বর্তী সরকার ছয়টি সংস্কার কমিশন গঠনের পর দীর্ঘ আট মাস আলোচনার ভিত্তিতে ৩০টি রাজনৈতিক দলের সম্মতিতে ‘জুলাই জাতীয় সনদ’ তৈরি করে। এতে ৮৪টি সংস্কার প্রস্তাব রয়েছে, যার মধ্যে ৪৮টিই সংবিধান-সম্পর্কিত। গত বছরের ১৭ অক্টোবর ২৪টি দল এই সনদে সই করে, পরে গণফোরাম ও এনসিপি এতে যুক্ত হয়। তবে বামধারার চারটি দল আলোচনার অংশ নিলেও সনদে সই করেনি।
সনদের অনেকগুলো প্রস্তাবের সাথেই বিভিন্ন দলের ভিন্নমত বা ‘নোট অব ডিসেন্ট’ রয়েছে। বিশেষ করে দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভা, উচ্চকক্ষের ক্ষমতা ও গঠনপ্রক্রিয়া নিয়ে বিএনপির সাথে মতপার্থক্য রয়েছে। বিএনপি মনে করে, জুলাই সনদ স্বাক্ষরের সময় দলগুলোর ভিন্নমতসহ নির্বাচনী ইশতেহারে জনগণের ম্যান্ডেট পাওয়ার বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত ছিল। ফলে তারা তাদের ইশতেহার অনুযায়ী ব্যবস্থা নেওয়ার অবস্থানে রয়েছে।
২০২৫ সালের ১৩ নভেম্বর জারি করা ‘জুলাই জাতীয় সনদ (সংবিধান সংস্কার) বাস্তবায়ন আদেশ’ অনুযায়ী, নির্বাচিত সংসদ সদস্যদের নিয়ে একটি সংস্কার পরিষদ গঠনের কথা ছিল। কিন্তু জামায়াতে ইসলামী ও এনসিপি এই পরিষদের সদস্য হিসেবে শপথ নিলেও বিএনপি তা প্রত্যাখ্যান করে। বিএনপি এই আদেশকে অবৈধ বলে দাবি করছে। অন্যদিকে, জামায়াতে ইসলামী রাজপথে আন্দোলনের মাধ্যমে গণভোটের রায় ও সনদ বাস্তবায়নের দাবি জানিয়ে আসছে। সাবেক জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ মনে করেন, সনদটি কেবল সমঝোতার দলিল নয়, এটি গণভোটের মাধ্যমে জনগণের সমর্থন পেয়েছে। এখন কোনো দল এখান থেকে সরে আসা মানে অঙ্গীকারের ব্যত্যয়।
